RECOMENDACIONES PREVIAS AL VIAJE DE ESTUDIOS A PAMPA HERMOSA

25-27 de junio del 2012

El Santuario Nacional Pampa Hermosa está ubicado en la zona geográfica Yunga, protegiendo una serie única de especies y comunidades biológicas, en donde destaca el cedro más antiguo denominado “EL ABUELO”

Está ubicado dentro del Departamento de Junín, en las provincias de Tarma con el 75% de territorio y en la Provincia de Chanchamayo. Su territorio cubre 11.543,74 ha.

INSTRUCCIONES

·      Lugar de concentración “Plaza de Armas” 5:00 a.m.

·      La partida será a las 5:30 a.m. hacia Santa Rosa de Casca

·      Subirán a la movilidad de acuerdo a lista de inscripción.

·      Mantenerse en grupo de acuerdo a la movilidad asignada.

      No llevar ni traer mascotas 

     

      OBLIGACIONES:

·       Ser puntual

·       Cuidar y mantener limpia la movilidad asignada

·        No guardar asientos (solo previa autorización)

SANCIONES:

·       Estudiante que llegue en estado etílico no subirá a la movilidad.

·       El estudiante que demore y pierde el transporte perderá derecho sobre el coste del paquete.

 El estudiante que consuma alcohol o tenga una conducta inapropiada será sancionada.

ITINERARIO

1º DÍA

Caminata desde Casca (4 h.) Hasta laguna de Manarimacocha

Pernoctación en San Pero de Churco

Noche de Fogata + snack (panchitos)

2º DÍA

Desayuno campestre

Inicio de la caminata 7:00 a.m. (hora exacta)

Almuerzo en Jacachama

Pernoctación en el poblado de Ninabamba

3º DÍA

Inicio de la caminata 5:00 a.m. (hora exacta)

Arribo al santuario mediodía

Retorno a Tarma.

4. EL PROCESO ADMINISTRATIVO Y SUS ELEMENTOS

La administración es un proceso esencialmente dinámico y evolutivo, que se adapta e influye continuamente a las condiciones sociales, políticas, económicas y tecnológicas y hace uso de ellas para lograr, en la forma más satisfactoria posible los objetivos que persigue. Dicho proceso es sólo posible debido a la circunstancia de que, siendo un producto social, su fuerza evolutiva descansa en la actividad creadora, característica de la mente humana.

a.    Unidad y división del proceso administrativo

Todo proceso administrativo, por referirse a la actuación de la vida social, es de su yo único, forma un continuo inseparable en el que cada parte, cada acto, cada etapa, tiene que estar indisolublemente unido con los demás, y que, además, se dan de su yo simultáneamente.

Seccionar el proceso administrativo, por lo tanto, es prácticamente imposible, y es irreal. En todo momento de la vida de la empresa, se van, completándose, influyéndose mutuamente e interpretándose, los diversos aspectos de la administración. Así, al hacer planes simultáneamente se está controlando, dirigiendo, organizando, etc.

b.    Beneficios de una división conceptual

No obstante, desde un punto de vista meramente conceptual, metodológico, y con el fin de estudiar, comprender mejor y aplicar mejor la administración, es conveniente, y lógico separar a aquellos momentos o elementos que en una circunstancia puedan predominar, porque de esa manera se puede fijar mejor sus reglas, técnicas, etc.

Hemos visto la separación fundamental de los dos aspectos que Urwick llama la mecánica y la dinámica administrativa, pero ahora trataremos de distinguir todavía dentro de esas dos fases amplias, los elementos o sectores más concretos que tiene una connotación que hace que cada uno de ellos un aspecto plenamente específico.

Entendemos pues, por elementos de la administración de acuerdo con la terminología usada por Fayol, “los pasos o etapas básicas a través de los cuales se realiza aquella”.

c.    Diversos criterios de división

Siendo toda división de algún modo arbitraria y con fines de estudio, es natural que se presenten criterios necesarios y diversos para distinguir y separar los elementos de la administración, máxima tratándose de una técnica en pleno periodo de formación.

Mencionaremos los criterios más seguidos, haciendo notar los problemas que en cada uno de ellos se presenta.

División tripartita: La American Management Associatión (y más concretamente Appley, su presidente) considera que en la administración existen dos elementos: (1) Planeación y  (2) Control. Pero al dividir éste último en Organización u Supervisión, en realidad propone una división tripartita: (1) Planeación; (2) Organización y (3) Supervisión.

Esta división de elementos, además de ser sumamente amplia (apenas si añade nada de la división de fases: mecánico y dinámico de Urwick) tiene el inconveniente de que la organización, como elemento impar intermedio, no se puede saber si pertenece a la mecánica o a la dinámica y, con ello, sí la organización se refiere al “cómo deben ser las relaciones” o, al “cómo son de hecho”.

División en cuatro elementos: Una de las formas más extendidas de agrupar a los elementos, es quizá la que considera en ella cuatro, la cual en seguida, entre otros, por Terry; estos elementos son: (1)Planeación, (2) Organización, (3)Ejecución y (4) Control.

Una variante de esta clasificación es la de llamar al tercer elemento, en vez de ejecución, dirección, considerando que la ejecución, por parte de quien administra consiste en dirigir.

Tiene esta división las ventajas de ser sencilla, de estar muy difundida o generalizada de distinguir bien las etapas de la mecánica. Planeación y Organización y las de ola dinámica: Dirección o Ejecución y Control.

Nosotros le encontramos, dos limitaciones: la primera radica en que no se distingue entre previsión y Planeación; esto es, entre “lo que puede hacerse” y “lo que se va ha hacer de hecho”. Con ello limita, como hacen notar muchos autores, las posibilidades de forzar la mente a encontrar entre los diversos recursos alternativos, el mejor, pues se da por hecho que partimos de algo”algo que debe hacerse” o sean los planes. De hecho, la previsión es reconocida por la mayoría  de los autores en el capítulo  que dedican  a lo que ellos llaman, “planning premises”.

Pero, sobre todo, da un mismo tratamiento a tácticas que hoy están bastante bien referenciadas, como son la de  previsión y las de la planeación. Diremos con Fayol que una cosa es “ escrutar el futuro” y otra distinta “hacer los planes de acción”. El principal inconveniente de reunir ambas, está en que conduce, o al menos favorece, lo que Drucker llama “la falacia del camino único” o sea, queda por supuesto que los planes de los que partimos son los mejores o los únicos, siendo que pueden existir otros más eficientes.

La segunda limitación es que confunde en el término dirección o ejecución, lo que corresponde a cómo se puede integrar un organismo social, una empresa y lo que se refiere a cómo dirigirlo, mandarlo o conducirlo. Y aunque es indiscutible que existen relaciones de contacto entre ambos elementos  de que cada uno se ocupa, son bastante diversos como para justificar su especificación separada.

División de cinco elementos: Fayol, como ya sabemos pone cinco elementos en la administración:  (1) Prever,(2) Organizar, (3)Mandar , (4) Coordinar y (5) Controlar. Al hablar de las siguientes divisiones, derivadas de este gran autor, haremos su crítica.

División de Koontz en cinco elementos: El magnífico libro de Koontz y O’ Donnell, “Principios de Management” propone una división en los siguientes elementos: (1) Planeación, (2) Organización, (3) Integración, (4) Dirección y (5) Control. En el fondo será la que adoptamos en clase, con la sola distinción del primer elemento en dos: Previsión y Planeación, por lo arriba señalado.

División en seis elementos: Urwick, sigue la división de Fayol, descomponiendo tan sólo la previsión, primer elemento propuesto por este autor en los dos repetidos antes: Previsión y Planeación. Y justifica esto, tanto haciendo notar que en tiempos de Fayol realmente la previsión técnica apenas  si consistía en una mera adivinación lo que hoy no ocurre, dadas las diversas técnicas típicas de previsión, tales como la investigación operacional, la presión con base estadística, etc. Como también observando con gran agudeza, lo que ya dejamos apuntado: que el mismo Fayol distinguió en su definición de previsión de los elementos, al decir que consiste en : (1) Escrutar el futuro, y (2) Hacer los programas de acción.

Recogiendo lo más útil, a nuestro juicio de las diversas clasificaciones de los elementos, para saber todas las de Terry y de Koontz O’Donnell, seguiremos nosotros lo siguiente: Previsión: responde a la pregunta ¿Qué puede hacerse?; planeación: ¿Qué se va hacer?, organización: ¿Cómo se va ha hacer?.

Estos tres elementos se refieren a la fase que Urwick llama mecánica.

Integración: responde ala pregunta: ¿Con qué se va hacer?

Dirección: se refiere al problema: ver que se haga.

Control: investiga en concreto: ¿Cómo se ha realizado?

Estos tres elementos se encuentran dentro de la fase dinámica de la administración.

Fuente: Manual de Administración. Dr. Alcides Eusebio Espinoza León. Pasco 2009.

3. PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS

Vamos a estudiar los principios de administración, según la experiencia de Henry Fayol en su libro “Administración General e Industrial” Enunciaremos y definiremos dichos principios en el mismo orden expuesto por su autor, y las diversas ampliaciones y opiniones hechas a los mismos las iremos intercalando al tratar de cada uno de ellos.

a.    División del Trabajo: La división del trabajo es el orden natural de las cosas y tiene lugar tanto en el reino animal como en el hombre y en la sociedad. La finalidad que tiene es producir más con el mismo esfuerzo, o producir lo mismo con menos esfuerzo. La justificación de la división del trabajo estriba en que hacer la misma cosa siempre, produce habilidad  en lo que se hace y cualquier cambio de tarea implica un despilfarro del esfuerzo que disminuye la producción.

La división del trabajo de un medio de tener el mágico provecho a través de la simplificación de funciones y la separación de actividad sin embargo, no hay  que olvidar que la división del trabajo tiene limitación que la experiencia y al razón nos enseña a no franquear.

b.    Autoridad: La autoridad es función de mandar y el poder de hacerse obedecer. La autoridad puede ser de tipo estatutario de tipo personal y esta última es dada con la inteligencia, la aptitud y el valor. Un buen jefe administrativo debe tener ambos tipos y complementarse uno con otro.

Desde luego, no se concibe la autoridad sin que  exista  un grado adecuado de responsabilidad, la cual lleva implícito un concepto de sanción de cualquier género. La cual tiene esta sanción concepto de sanción de cualquier género de responsabilidad asignando y de su magnitud, de modo que debe ser gradual.

Cuando se complementa el valor personal, el concepto de responsabilidad constituye una fuente de respeto. Sin embargo, este anida en la misma forma que la autoridad es condicionada. La mejor garantía contra los abusos de autoridad  y las debilidades de un gran jefe es un valor personal y principalmente el valor moral, ni el procedimiento elegible ni la propiedad son capaces de conferir este valor.

c.    Disciplina: La disciplina consiste esencialmente en cualidades tales como la obediencia, la situación, la actividad, etc. Y puede provenir de pactos previamente debatidos o de situaciones aceptadas sin discusión, puede ser expresa o tácita, puede ser resultante de la última y de la propia voluntad de la ley, o de la costumbre. La disciplina es un factor necesario para una buena marcha de administración. Es el ejército constituye la fuerza principal en  las actividades públicas o privadas, uno de los factores decisivos en la consecuencia de un fin determinado. Cuando se quebranta la disciplina, generalmente, se debe a la culpa del jefe que no reúne las cualidades inherentes a la autoridad.

Existe formas de evitar la indisciplina. Por ejemplo, cuando los convenios de los trabajadores o empleados son bien claros y específicos, contribuye una buena disciplina dentro del organismo y evita fricciones que con frecuencia son motivos de disturbios. Uno de los problemas que acarrea la disciplina de la aplicación a que se hacen merecedores los que la quebrantan. Estas sanciones han de aplicarse con prudencia con objetivos que produzcan resultados satisfactorios. E n consecuencia, podemos decir que los medios eficaces para mantener la disciplina comprenden los siguientes elementos:

ü  Jefes capaces y dinámicos

ü  La existencia de convenios claros y equitativos

ü  La aplicación de canciones justas y sabiamente aplicadas.

d.    Unidad de mando: para la ejecución de una actividad cualquiera se requiere que el agente que la ejecuta reciba solo ordenes de un jefe. Si se viola este principio la autoridad se reciente y en consecuencia, se complementa la disciplina, se perturba la orden y la estabilidad se altera.

Cuando un hombre recibe ordenes de varias personas a la vez de una misma organización siente un malestar que se manifiesta en confusión que tiende a extenderse a todo el organismo y a menos que cese la dualidad de mando sobrevendrá su debilitamiento. El organismo social no es adaptable a la dualidad de mando y por desgracia este mal es muy común a veces se presenta bajo formas moderadas por ejemplo con el fin de ahorrar tiempo de ser mejor comprendido un jefe”A” de órdenes a un trabajador “T” omitiendo la autoridad del jefe “F”. La repetición viciosa de este procedimiento produce males incalculables. En y otras ocasiones para evitar la tarea molesta de distribuir de funciones entre dos amigos o familiares la dualidad empieza desde el principio de la organización. La conciencia no se hace esperas cuando empiezan a surgir discusiones encontradas o fricciones y cuando los elementos que integran la organización se resistan a  soportar esta situación  conflictiva. En ocasiones la dualidad de mando se debe a una imperfecta debilitación que existen necesariamente entre las diversas funciones dentro de una misma organización dan lugar a la usurpación de dichas funciones.

La unidad de mando es un aspecto fundamental del principio de la escala jerárquica. Debe haber a la cabeza de la escala, un punto donde las líneas de autoridad y responsabilidad convergen. Las líneas de autoridad deben correr tanto hacia arriba como hacia abajo, de manera que cada trabajador individuales son responsables  en última instancia, ante la cabeza de la organización.  Los canales estrictos de autoridad, junto con los cuales corre la responsabilidad, se representa en un es quema de organización  por líneas negras que unen los distintos niveles de la escala jerárquica. Estas líneas se conocen en el lenguaje técnico con el nombre de “ líneas de autoridad”.

Una modalidad de violación al principio de unidad de mando tiene lugar cuando existe confusión al respecto a quien es la autoridad, debido a que algunos contactos administrativos, en la práctica, no sigue estrictamente las líneas de mando. En círculos militares el sentimiento de la línea de autoridad es más profundo, porque todas las comunicaciones deben respetarla, sin importar cuán larga sea. Pero en la administración civil cualquiera que esté familiarizado con los procedimientos comunes, saben que existen muchos contactos directos aún en organizaciones bien establecidas jerárquicamente. El principio de la unidades de mando implica que el jefe no debe pasar sobre la cabeza de sus subordinados inmediatos para tratar con los subalternos, pues tal práctica produce falta de confianza y quebranta la moral. Sin embargo, en las organizaciones en gran escala, existe una variedad de contactos directos tanto hacia arriba como hacia debajo de los niveles jerárquicos, que constituyen acortamiento desleal, siempre que no se constituyan en un hábito.

Otro violador aparente al principio de la unidad de mando, es el especialista funcional. En caso todas las organizaciones existen estos especialistas, con capacidad de dirección. Están en contacto constante con gente de todos los niveles de la escala jerárquica, aconsejándolos en relación con su especialidad particular. Con frecuencia surgen conflictos entre el grupo del director técnico y la línea de mando, que se conocen con el nombre de “rivalidades entre la jerarquía y la especialización”. Algunos autores representan a la autoridad técnica con una línea paralela a la de mando que corre a los especialistas funcionales, a la cabeza de la jerarquía hacia los niveles inferiores, y se le denomina la “autoridad de la razón”. Otros autores prefieren ignorar estas líneas funcionales, porque consideran que violan los buenos principios de organización; sin embargo, su existencia se reconoce ahora más que nunca y no puede dejar de considerarse ni aún en el ejército, donde la obediencia es la máxima incuestionabilidad.

e.    Unidad de Dirección: Este principio puede enunciarse de la siguiente manera: un solo jefe y un sólo programa para un conjunto de operaciones, que tienen el mismo fin. La existencia de dos jefes dentro de un mismo programa es un monstruo social de dos cabezas que debe desaparecer.

No debe confundirse unidad de dirección de mando. La unidad de dirección de mando se crea mediante una buena organización de la empresa, mientras que la unidad de mando depende de las funciones del personal. Ambos elementos  son recíprocos y la unidad de mando no puede existir sin la unidad de dirección, pues se deriva de esta.

f.     Subordinación del interés particular al interés general: Este principio nos sirve para recordar que el interés de un individuo no debe prevalecer en contra del interés de la empresa; que el interés de la familia siempre debe sobreponerse al de uno de sus miembros, y que el interés del Estado debe colocarse antes del interés del individuo o de un grupo particular de ciudadanos.

Aparentemente este principio no debiera tener que recordarse, para la ignorancia, la ambición, el egoísmo, la negligencia, y todas las pasiones humanas tienden a hacer olvidar el interés general cuando se trata del interés personal. Existen algunos medios para conciliar estos dos puntos de vista inevitables; uno de ellos es la firmeza y buen ejemplo de los administradores; otro, la estructuración de convenios equitativos entre administradores y empleados, y un tercero es la vigilancia atenta de las actividades para evitar desviaciones.

g.    Remuneración del Personal: La remuneración del personal constituye el precio del servicio prestado. Debe ser equitativo en el sentido de que satisfaga en lo posible tanto al trabajador como a la empresa, la remuneración depende de circunstancias que muchas veces son independientes de la voluntad; tales como la carestía de la vida, la escasez de personal, el estado general de los negocios y la situación económica en general y  de las empresas en particular.

Pero hay otros factores que dependen de la voluntad de los jefes y de los asalariados. Estos factores son muy importantes y requieren un conocimiento previo de los negocios; un amplio criterio y una buena dosis de imparcialidad. El modo de retribución tiene influencia decisiva en la marcha del negocio y su elección constituye un aspecto de la política general  que con frecuencia conduce a problemas serios de disciplina, responsabilidad, subordinación, etc.

h.    Centralización: La centralización, dice Fayol, lo mismo que la división del trabajo, es una tendencia de orden natural. En todo organismo, animal o social las sanciones convergen hacia el cerebro o cuerpo directriz y de allí permiten las órdenes que han de poner en movimiento a los distintos elementos que lo componen. En estas condiciones, puede afirmarse que la centralización no es un factor bueno o malo en sí y que puede adaptarse ya no a la voluntad y que existe siempre un mayor o menor grado de la misma en todas las organizaciones y que sus efectos pueden o no ser beneficiosos para éstas.

El principal problema de la centralización es el establecimiento de sus límites dentro de la empresa. En los pequeños organismos, donde el jefe es la única autoridad, la centralización es absoluta y obvia, pero en las grandes empresas compuestas por una larga escala jerárquica, tanto las órdenes como las impresiones de retorno tienen que pasar por una serie obligada de cuerpos intermedios (intermediarios). Cada agente transmisor ya sea obrero, empleado, supervisor etc. Constituye en mayor o menor grado a la transmisión de las órdenes o contraórdenes que suman el proceso; y el grado en que cada uno de estos agentes participa en dicha transmisión  depende del tipo de organización y de la actitud del jefe y de sus subordinados así como de las condiciones generales de la empresa.

En conclusión, el grado de centralización es un organismo administrativo depende de las circunstancias y su finalidad última es la utilización eficiente de las facultades de todos los agentes que entran en el proceso. Si el jefe administrativo posee un alto grado de valor, personalidad, energía, experiencia, autoridad, etc. Su acción personal se extiende mecho y en consecuencia, lleva lejos la centralización y reduce el mayor grado a la experiencia, criterio y conocimiento de sus colaboradores, entonces se puede efectuar una amplia centralización y descentralización son elementos variables que se resuelven según las circunstancias que rodean a un organismo administrativo, existente en todos los grados y cualquier jefe puede ampliar o restringir su campo de acción, todo lo que aumenta la importancia del papel de los subordinados es descentralización y todo lo que disminuye dicha importancia es centralización.

i.      Cadena escalar: (línea de autoridad) Llámese cadena escalar a la serie de niveles de autoridad que va desde el jefe superior hasta los distintos puestos inferiores. La escala jerárquica es el camino normal que siguen las disposiciones que se transmiten y las impresiones que se reciben en un organismo determinado.

El principio de la escala jerárquica no es una forma particular de organización o estructura, porque es universal. De acuerdo con ese principio, el proceso de la escala se divide en tres fases: 1) Jefatura, 2) delegación y 3) definición funcional. Existe una jefatura suprema representada por la persona o personas al extremo superior a la pirámide jerárquica, pero para ejercer su autoridad, debe delegar, junto con la responsabilidad, a los jefes en los distintos niveles de la escala.


Fuente: Manual de Administración. Dr. Alcides Eusebio Espinoza León. Pasco 2009.

j.      Orden: El principio del orden está establecido hace ya tiempo con el sabio aforismo. “un lugar para cada cosa en su lugar”. En el aspecto humano se puede decir: “un lugar para cada persona y cada persona en su lugar”.

El orden tiene como finalidad primordial evitar pérdidas de tiempo y materiales, tal como todos los otros principios. En el caso particular que estudiamos, es aplicable y se manifiesta desde el momento en que se requiere saber si el lugar que se elige para la ejecución de las tareas, es el apropiado. A ningún profesional se le ocurrirá ordenar sus libros de su biblioteca por tamaños, sino en forma tal que tenga acceso fácil y seguro a las obras de consulta.

En las grandes empresas, el problema es todavía más serio pues requiere una buena organización y una buena política de reclutamiento lo cual envuelve un conocimiento preciso de las necesidades y recursos de la empresa, así como un espíritu amplio de servicio para evitar abusos, compadrazgos, etc. El problema del orden en las oficinas públicas merece mucha atención por parte de los jefes administrativos.

k.    Equidad: La equidad según Fayol, es el resultado de la combinación de la benevolencia con la justicia. Este concepto no excluye, en forma alguna, la energía ni el rigor; sólo exige en su aplicación un buen sentido, mucha experiencia y bondad. El deseo de justicia y de igualdad y han sido siempre anhelos humanos y para no chocar con ellos, sino seguir un camino que nos identifique con los que nos rodean, debe procederse con mucha inteligencia y buena voluntad. La equidad debe prevalecer en toda la escala jerárquica, pero adquiere más importancia en los niveles inferiores de dicha escala.

l.      Estabilidad del personal: Toda persona requiere cierto tiempo par iniciarse y adaptarse a una función nueva con el objeto de desempeñarlo bien. No es aconsejable destinar a una persona a realizar constantemente distintas funciones. El cambio frecuente de actividad conduce a pérdidas de energía y tiempo así como al relajamiento del sentido de responsabilidad de las personas. Este peligro es muy serio, sobre todo en empresas grandes en que el periodo de aprendizaje y de adaptación para actividades específicas requiere tiempo y educación. Se ha comprobado  que es mucho más deseable un jefe de mediana capacidad que subsista en su cargo, que jefes muy capaces que constantemente cambian de empleo.

En general el personal dirigente de las empresas que se caracterizan  por su prosperidad, es estable y los técnicos que laboran en ellas hacen de sus puestos una verdadera profesión. El principio de la estabilidad justifica la tendencia que existe dentro de la administración pública a luchar por la continuidad del cuerpo administrativo, independientemente delas fluctuaciones políticas. Desde luego, existen cambios de personal que son inevitables, debido a causas tales como la incapacidad, la enfermedad o la muerte. Por ello, el principio de estabilidad tiene sus limitaciones.

m.  Iniciativa: Siempre ha procurado el individuo gran satisfacción concebir un plan y ponerlo en práctica con éxito; por y tanto, es provechoso y necesario estimular a las personas éste espíritu de iniciativa debe fomentarlo el administrador aún sacrificando su amor propio, que en ocasiones es el obstáculo más poderoso para que las buenas sugerencias de los subordinados cristalicen en una acción saludable al organismo en general.

n.    Espíritu de grupo: La unión hace la fuerza, y la armonía y el apoyo de las personas que no debe descuidarse. Uno de los medios para fomentarla es la unidad de mando. Debe evitarse la mala interpretación que se le ha dado al lema “divide y vencerás”. “Divide para gobernar”, es un recurso útil contra el enemigo; pero no dentro de una empresa o de cualquier organismo social que trabaje para la consecución de un bien común , que es el elemento necesario para la armonía entre sus miembros.

2. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN:

La Administración se da donde quiera que exista un organismo social, aunque lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y complejo sea éste.

El éxito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena administración y solo a través de esta, de los elementos materiales, humanos, etc, con que ese organismo cuenta.

Para las grandes empresas, la administración técnica o científica es indiscutible y obviamente esencial, ya que por su magnitud y complejidad, simplemente no podría actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica. En ellas es, quizá, donde la función administrativa puede aislarse mejor de las demás.

Para las empresas pequeñas y medianas, también, quizá su única posibilidad de competir con otras, es el mejoramiento de su administración o sea, obtener una mejor coordinación de sus elementos: maquinarias, mercado, calificación de mano de obra, etc. En los que indiscutiblemente son superadas por sus grandes competidoras.

La elevación de la productividad, preocupación quizá la de mayor importancia actualmente en el campo económico social depende,  por lo dicho de la adecuada administración, de las empresas, ya que si cada célula de esa vida económico social es suficiente y productiva, la sociedad misma, formada por ellas, tendrá que serlo.

En especial para los países que están desarrollándose, quizá uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de sus empleados y trabajadores, etc. Base esencial de su desarrollo, es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos, la que viene a ser, por ello como el punto de partida de ese desarrollo.


Fuente: Manual de Administración. Dr. Alcides Eusebio Espinoza León. Pasco 2009.

1. EL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN

La palabra “administración” viene del latín administratione que significa acción de administrar. Y el término administrar que significa conjuntamente “servir” llevando implícito en su sentido que es una actividad cooperativa que tiene el propósito de servir. La definición dada para administración destaca justamente su mismo origen etimológico, cuando expresa ambos aspectos de cooperación y de servicios para el logro de los objetivos.

Dar una definición precisa que cumpla todos los aspectos de una materia tan amplia y compleja como la administración no es asunto fácil, ya que puede no satisfacer todos los criterios y puede ofrecer el peligro de que por ese sólo hecho se llegue a restar su importancia, o bien a destacar aquellos aspectos que probablemente quedaron sin incluir dentro de la definición.

A pesar del reconocimiento de tales limitaciones, problemas y probables derivaciones, se da una definición y algunos significados sobre “administración” que pretenden incluir los aspectos más sobresalientes que contienen la que los autores más connotados han dado.

E.F.L. BRECH: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un, propósito dado”.

J.D. MOONEY: “Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a las demás, con base con un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana” y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: “la técnica de relacionar los deberes y funciones específicas en un todo coordinado”.

PETERSON AND PLOEMAN: “Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular”.

KOONTZ AND O’DONNELL: Considera la administración como: “la dirección de un organismo social, y su efectividad al alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”.

GEORGE P. TERRY: “Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el esfuerzo ajeno”.

F. TANNEMBAUN: “El empleo dela autoridad para organizar, dirigir y controlar a subordinados responsables (y consiguientemente a los grupos que ellos comandan, con el fin de que todos los servicios que se presten sean debidamente coordinadas en el logro del fin de la empresa”.

HENRY FAYOL: (Considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna administración), dice que “administrar es prever, organizar, mandar coordinar y controlar”.

WILBURG JIMENEZ CASTRO: “La Administración es una ciencia social compuesta de principios, técnicas y prácticas y cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas relacionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se puede alcanzar propósitos comunes que individualmente no es factible lograr”.

MARSHALL E. DIMOK: “La Administración concierne es estudio de los problemas, actitudes, organización, técnicas y programas de acción aplicables a la realización de un propósito”.

CATHERIN SECKLER H.: “La Administración consiste en el trabajo colectivo sistemático para lograr un propósito”.

JOSÉ GALVAN ESCOBEDO: “La Administración significa un proceso por medio del cual se establezcan sistemas de ejecución y vigilancia para llevar a cabo un propósito con el mínimo de tiempo, energía y materiales, o dicho de otro modo, con la mayor eficiencia”.

ISAAC GUZMÁN VALDIVIA: “La Administración es un conjunto de reglas, métodos, procedimientos y sistemas técnicos que permite el mejor aprovechamiento posible de los elementos que intervienen en la producción de bienes y servicios”.


Fuente: Manual de Administración. Dr. Alcides Eusebio Espinoza León. Pasco 2009.

Sílabo

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
FACULTAD DE CIENCIAS APLICADAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

SILABUS DE TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN I
Código: 015B
SEMESTRE ACADEMICO 2010-I

I. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 Nombre del profesor : Lic. Adm. Oscar Raúl ROJAS GUERE
1.2 Especialidad : Hotelería y Turismo
1.3 Plan de estudios : 2006
1.4 Carácter de la asignatura : Obligatorio
1.5 Número de créditos : 02
1.6 Total de horas semanales : 5
Teóricas : 3
Prácticas : 2
1.7 Fecha de inicio : 29 marzo del 2010
1.8 Fecha de finalización : 23 de julio del 2010
1.9 Semestre académico : 2010 - I
1.10 Requisito de la asignatura : NINGUNO
1.11. Correo electrónico : raurojearse@hotmail.com
oscarojasguere@gmail.com
formandoempresarios@hotmail.com
1.12. Dirección electrónica : www.oscarojasguere.blogspot.com

II. SUMILLA

La Asignatura de Teoría de la Administración I está dirigida a los estudiantes del I ciclo de la Escuela de Administración, Especialidad Hotelería y Turismo, está basada en los enfoques de las teorías de la Administración (Relación-sujeto – Administración- sujeto) considerando las condiciones teóricos prácticos para realizar la Administración. Está relacionada con las tendencias actuales de la Administración, es de naturaleza Teórica y práctica porque se requiere de un conocimiento de la Administración en el Tiempo que se aplicarán para la gestión en las empresas.

CONTENIDO
ü Definición de Administración, etimología, definiciones modernas.
ü Origen de la Administración, Principios Generales de la Administración
ü División de la Administración: Administración Privada y Pública.
ü La Evolución de la Administración: Teoría, Escuelas y Enfoques.
ü Tendencias actuales de la Administración.


III. COMPETENCIA

Comprende y explica las tendencias más actuales de la administración a través de la comprensión del proceso administrativo y sus fundamentos teórico-prácticos para asumir una concepción administrativa integral de manera crítica y reflexiva

CAPACIDADES, SELECCIÓN Y DOSIFICACIÓN DE CONTENIDOS

3.1 DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN, ETIMOLOGÍA, DEFINICIONES MODERNAS

Conceptúa los elementos iniciales de la administración científica, elaborando y sustentando sus propios conceptos de administración, partiendo del análisis de las diferentes definiciones dadas a través de la discusión y el debate


3.2 ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN, PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN

Conceptúan la administración y sus perspectivas; describiendo sus características; valorando su importancia en el desarrollo de la sociedad actual, discutiendo diferentes perspectivas

3.3 LA EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN: TEORÍA, ESCUELAS Y ENFOQUES
ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN

Conceptúan y definen la administración científica; describiendo sus características e importancia social

3.4 ENFOQUE HUMANÍSTICO DE LA ADMINISTRACIÓN

Conceptúan la teoría de las relaciones humanas, describiendo y analizando sus elementos; valorando su aporte al desarrollo de la sociedad peruana

3.5 ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN

Conceptúan y describen la teoría neoclásica de la administración; señalando sus principales características en un entorno de debate; valorando el aporte de dicha teoría

3.6 ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN

Conceptúan el modelo burocrático de la organización, señalando sus principales características, en el entorno del desarrollo local y nacional

3.7 ENFOQUE DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN

Conceptúan claramente el enfoque del comportamiento y sistémico de la administración en un debate; señalando sus características más relevantes

3.8 ENFOQUE SISTÉMICO DE LA ADMINISTRACIÓN

Conceptúan claramente el enfoque del comportamiento y sistémico de la administración en un debate; señalando sus características más relevantes


3.9 ENFOQUE SITUACIONAL DE LA ORGANIZACIÓN


Conceptúan claramente la teoría de sistemas y situacional de la administración; mediante el empleo de un cuadro comparativo, valorando su significancia en la sociedad actual


IV. EVALUACIÓN

Los momentos son:
De entrada: Prueba escrita.De proceso: Intervención, fichaje, debate, control de lecturas, elaboración de productos.De salida: Presentación y sustentación del producto.
Nota final: Será el promedio de las evaluaciones de proceso y producto.
Evaluación de proceso: Por el docente cuyo peso será el 40% de la parcial
Evaluación de producto: Por la comisión cuyo peso será 60% de la parcial (conceptual, procedimental y actitudinal).
Promedio de parciales . PROMEDIO FINAL = (P1+ P2)/ 2

Se considera 02 evaluaciones parciales:

EVALUACIÓN
SEMANA
Primera parcial
17 al 21de Mayo
Segunda parcial
19 al 23de Julio

MATRIZ DE EVALUACIÓN

COMPETENCIA: Comprende y explica las tendencias más actuales de la administración a través de sus fundamentos teórico-prácticos para asumir una concepción administrativa integral de manera crítica y reflexiva
PRIMERA PARCIAL : Presentación y exposición del producto programado por la escuela
EVALUACIÓN : Sustentación de Glosario de Términos Turísticos – Primer Avance
INSTRUMENTOS : Ficha de evaluación de Glosario de términos Turísticos


SEGUNDA PARCIAL : Presentación de de Glosario de Términos Turísticos – Trabajo Integral
EVALUACIÓN : Sustentación de Glosario de Términos Turísticos – Trabajo Integral
INSTRUMENTOS : Ficha de evaluación de de Glosario de Términos Turísticos – Trabajo Integral

REQUISITOS DE APROBACIÓN

Para aprobar la asignatura se requiere:

· Cumplir con lo establecido en el estatuto de la UNCP con relación a la asistencia a clases, no debe ser menor al 70% del total de horas programadas.
· Aprobar las evaluaciones y obtener el promedio final de 10,5. La calificación es en el sistema vigesimal.
· Desarrollar las actividades programadas


METODOLOGÍA DEL PROCESO DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE

El procedimiento para el desarrollo de la asignatura será mediante el modelo Didáctico del saber, saber hacer y hacer que implica la interrelación:

1. Profesor-estudiante: Exposición del profesor y participación de los alumnos, retroalimentación y reajuste.
2. Estudiante-texto: Investigación monográfica y documental, fichaje e informe por escrito.
3. Estudiante-estudiante: Trabajo en grupo, exposiciones, debate, decisiones y presentación de resúmenes, exposiciones, etc.
4. Estudiantes-comunidad: Trabajos diagnósticos socio-culturales, asistencia a eventos académicos, extensión universitaria y proyección social.

Estrategias didácticas: Se emplearán de acuerdo a los requerimientos académicos:
Falsación, tratamiento del error, contraejemplo, historia del tema, distanciamiento, presentación y reafirmación de caminos tentativos, negación conjunta de las soluciones, discusión controversial, el tandem, juego de roles, etc debates dirigidos, exposiciones.

RECURSOS EDUCATIVOS

Sílabo, textos de consulta, plumones, separatas, disquetes, multimedia

CALENDARIZACION DE LAS UNIDADES TEMÁTICAS.


CONTENIDOS CONCEPTUALES

Presentación del silabo - Generalidades de la Asignatura
AMBIENTE DE LA ADMINISTRACIÓN, DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN.
· Las megatendencias y la globalización
· El continum de la administración del conocimiento
· Definición de Administración, etimología, definiciones modernas.


ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN, PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN
La administración y sus perspectivas
· Contenido y objeto de estudio de la administración
· Estado actual de la teoría de la administración
· La administración en la sociedad moderna
· Perspectivas futuras de la administración


Antecedentes históricos de la administración
· Influencia de los filósofos
· Influencia de la iglesia católica
· Influencia de la organización militar
· Influencia de la revolución industrial
· Influencia de los economistas liberales
· Influencia de los pioneros industriales y de los empresarios


LA EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN: TEORÍA, ESCUELAS Y ENFOQUES
ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN
La administración científica
· La obra de Taylor
· La administración como ciencia
· Principios de la administración científica
· Evaluación crítica de la teoría clásica

Teoría clásica de la administración
· La obra de Farol
· Teoría de la organización
· Elementos de la administración
· Principios de administración
· Evaluación crítica de la teoría clásica

ENFOQUE HUMANÍSTICO DE LA ADMINISTRACIÓN
Teoría de las relaciones humanas
· Objetivos de la teoría de las relaciones humanas
· El experimento de Hawthorne
· La civilización industrial y el hombre
· Funciones básicas de la organización industrial

Implicaciones de la teoría de las relaciones humanas
· Influencia de la motivación humana
· Liderazgo
· Comunicación
· Organización informal
· Dinámica de grupo
Evaluación crítica de la teoría de las relaciones humanas


I EVALUACIÓN PARCIAL. SUSTENTACIÓN DE GLOSARIO DE TÉRMINOS TURÍSTICOS

ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN
Teoría Neoclásica de la administración
· Características principales de la teoría neoclásica
· Administración como neoclásica
· Principios básicos de la organización
· Implicaciones del enfoque neoclásico


Enfoque neoclásico: Proceso administrativo
· Planeación
· Organización
· Dirección
· Control


Administración por objetivos (APO)
· Orígenes de la administración por objetivos
· Características de la APO
· Fijación de objetivos
· Planeación estratégica y planeación táctica
· Ciclo de la APO


ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
Modelo burocrático de organización
· Orígenes de la teoría de la burocracia
· Orígenes de la burocracia
· Características de la burocracia según Weber
· Disfunciones de la burocracia
· Modelo burocrático de Merton
· Grados de burocratización en las organizaciones

Teoría estructuralista de la administración
· Orígenes de la teoría estructuralista
· Una sociedad de organizaciones
· Evaluación crítica del estructuralismo

ENFOQUE DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN
Teoría del desarrollo organizacional
· Orígenes del D.O
· Los cambios y la organización
· El proceso del desarrollo organizacional
· Tipos de actividad del D.O.
· Modelos de D.O.

ENFOQUE SISTÉMICO DE LA ADMINISTRACIÓN
Cibernética y administración
· Orígenes de la cibernética
· Consecuencias de la cibernética en la administración
Teoría matemática de la administración
· El proceso decisorio
· Investigación de operaciones
Teoría de sistemas
· Concepto de sistemas
· La organización como sistema abierto
· Evaluación crítica de la teoría de sistemas

ENFOQUE SITUACIONAL DE LA ORGANIZACIÓN
Teoría situacional
· Orígenes de la teoría situacional
· Ambiente
· Tecnología
· Diseño organizacional

II EVALUACIÓN: SUSTENTACIÓN DE GLOSARIO DE TÉRMINOS TURÍSTICOS


III. BIBLIOGRAFÍA

· CHIAVENATO, Idalberto; “Construcción de talentos: Coaching & Mentoring”; 2004
· MIYASHIRO MIYASHIRO, Isabel; “Casos de Administración General en el Perú” Tomo III; 2003
· HAMEL, Gary; “Liderando la Revolución”; 2001
· COLLINS & PORRAS; “Empresas que Perduran”; 2000
· BOYETT & BOYETT; “Lo mejor de los Gurús”; 2003
· HESSELBEIN & GOLDSMITH & BECKARD; “El líder del Futuro”; 2006
· DRUCKER, Peter; “Los desafíos de la Gerencia para el Siglo XXI”; 1999
· CAPODAGLI & JACKSON; “La Gestión al estilo Disney”; 2007
· HARVARD BUSINESS REVIEW; “Gestión del cambio “; 2000
· STONER, FREEMAN &GILBERT JR.; “Administración”; 1996


· DIRECCIONES ELECTRÓNICAS
o http://www.gestion2000.com/libro.asp?cod=7016&fam=1&cat=+-+Direcci%F3n
o http://www.sabiduria.com/liderazgo/
o http://www.gestiopolis.com/dirgp/adm/liderazgo.htm
o http://www.burcet.net/jbl/lleixa/gestion_cambio.htm
o http://www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/29/gescam.htm
o http://www.mym.co.cl/menu/cursos/gestion.html
o http://www.monografias.com/trabajos12/orgalto/orgalto.shtml
o http://www.google.com.pe/search?hl=es&q=ORGANIZACIONES+DE+ALTO+RENDIMIENTO&meta=
o http://www.degerencia.com/tema/coaching
o http://www.arearh.com/coaching/CCI.htm
o http://www.google.com.pe/search?hl=es&q=MENTORING&btnG=Buscar&meta=lr%3Dlang_es

Fecha de elaboración del sílabo: 2009/03/19



Lic. Adm. Oscar Raúl ROJAS GUERE
Condición: Nombrado
Categoría: Jefe de Prácticas Dedicación: T.C


Fecha de aprobación por la Jefatura de Departamento: 2009/03/24



Ing. Nancy PÁRRAGA MELAGAREJO
Condición: Nombrado
Categoría: Asociado. Dedicación: T.C


Fecha de aprobación por el Consejo de Facultad: 2008/03/25



Ing. Mery Baquerizo Canchumanya      Ing. Walter Cuadrado Campóo
     SECRETARIA DOCENTE                          DECANO

Instrumento de Evaluación

INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Escuela de Administración de Empresas
Carrera Profesional: Hotelería y Turismo

Equipo:……………………………………………………………….…………………………….
Integrantes:………………………………………………………………………………………..

1.1. Estructura y contenido del Glosario de Términos (3 puntos)
Indicadores
El glosario está agrupado en categorías de acuerdo a los cursos
Contiene 100 términos desarrollados por cada cursos
Contiene el concepto de cada término
Contiene el comentario de cada término
Se presenta en orden alfabético y por orden de materias
Presenta el glosario criterios de formalidad (anillado, carátula, dedicatoria, presentación, índice, contenido, anexos)

1.2. Fundamentación del Curso (3 puntos)
Indicadores
El glosario responde a los temas desarrollados en el Curso.
El glosario responde al campo de acción profesional.
El glosario contiene la fundamentación teórica del Curso

1.3. Presentación y Exposición del Curso (6 puntos)
Indicadores
Puntualidad (1 puntos)
Vestimenta (1 puntos)
Menciona Adecuadamente los Objetivos y contenidos y proceso de Exposición por curso (4 punto):
Matemática Básica
Construcción de Textos I
Realidad Nacional
Filosofía
Teoría de la Administración I
Metodología del Trabajo Universitario
Actividad I
Menciona los comentarios
Puntaje Total